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发展循环经济既要充分发挥市场机制的作用，又要强调政府的主导作用，需要政府综合运用规划投资产业价格财税金融等政策措施，建立一个良性面向市场有利于循环经济发展的投融资政策支持体系和环境，形成有效的激励机制，引导社会资金投。
